陳敏介紹，“2016年前，從此處到二七長江大橋不到兩公里，有著十余個非法砂石碼頭，每個碼頭裸露的砂石堆有五六層樓高。晴天時，砂石運輸車從早到晚在土路上穿插往來，塵土四處飛揚；雨天時，則到處泥濘不堪。”

 

11月21日下午1點半，在武漢市三環外的葛化碼頭臨時砂石集散中心，映入眼簾的是五座十余米高的細沙堆，其中四座覆蓋著防塵網。在裸露的一座細沙堆旁，僅一輛翻斗車將砂石裝進運輸車。整個砂石集散中心，停著十余輛紅色運輸車，三四個運輸車司機在一旁聊著天，等待著運輸車裝貨。

 

距離砂石堆幾百米外的江邊，一輛挖沙船?？吭诎哆?，皮帶機將船上的砂石傳送到岸上的塔機料斗，隨后根據砂石大小被篩選傳送至不同的砂石堆。砂石集散中心約一半的傳送帶處于停止運轉狀態。

 

而這樣的砂石集散中心在武漢有十余個。根據武漢市交通運輸委員會于2016年10月編制出臺的《武漢港砂石集散中心布局規劃》（此后歷經兩次調整），武漢市砂石集散中心呈現“7+10”的總體布局，即：全市共規劃7個長期砂石集散中心和10個臨時砂石集散中心。

 

砂石集散中心建設的初衷是減少過往非法碼頭對生態環境的影響，但砂石仍面臨上游資源缺乏的問題。

 

武漢市人民政府2018年8月7日公布的信息顯示，葛化碼頭臨時砂石集散中心破碎生產線自開工以來，因工藝及上游資源等原因，沒有形成長周期運行，基本處于半生產狀態，每周開機4天左右，時間為8時至16時。

 

葛化碼頭臨時砂石集散中心一位砂石運輸司機向經濟觀察報介紹，自己主要負責將此處的砂石運送至本區的混凝土攪拌站。“相比幾年前每天幾趟活，近幾個月，基本一周能有五趟活***不錯了。”

 

湖北省物價局11月21日發布的監測數據顯示，自2018年6月入汛開始，京山市黃沙******便大幅度上漲，從去年（每噸，下同）57元—71元，漲至今年8月份129元—157元，且供應緊張有價無貨，11月12日已達150元—180元。

 

不止湖北省內，長江沿岸的多省市砂石******從2017年初開始呈現一路走高的態勢。

 

在廣東省惠州市網絡問政平臺上，對于7月下旬兩周內砂石******翻倍上漲的投訴，8月28日，廣東省發改委答復稱，沙子等建筑材料不屬于政府定價范疇商品，其******由商家自主確定，消費者自主選擇?；葜菔腥嗣裾畡t稱混泥土、砂石******飛漲主要是砂石資源供應與市場需求有較大缺口，且流入市場后經不斷轉賣，由此造成砂石******不斷攀升。

 

全國范圍內砂石******的上漲，引起了國家發改委和國務院督查組的關注。9月份國家發改委******司發文給湖北、廣東等八省市，要求針對砂石、水泥、混凝土******上漲的情況迅速摸清情況，分析原因，并加強市場調節監督。

 

因砂石骨料是混凝土生產的重要原料，占據了混凝土一半左右的生產成本，混凝土******隨著砂石******的上漲而水漲船高。湖北省建設工程標準定額管理總站收集的數據顯示，房屋建設***常用的C30商品混凝土，2017年平均價為392元/立方米。2018年10月份，此******已在湖北多個市區突破450元/立方米，上漲幅度超14%。

 

11月22日，記者咨詢武漢市多個商品混凝土公司，“沒有多余的混凝土售賣，有價無貨”成為了回復的關鍵詞。

 

武漢明華商品混凝土銷售負責人向記者表示：“當下砂石原材料供應很緊張，今年混凝土供應計劃安排的很滿，現在合作的工地都不一定能及時供應混凝土，明年情況如何自己也不確定。”

 

在金九銀十、工程項目進入趕工期的背景下，砂石、混凝土的需求更是呈現季節性上漲，各地甚至采取了多種臨時措施以保障終端用戶的需求。

 

2018年6月底，南昌市采砂辦采取臨時緊急性措施，立即停止對非工程和攪拌站用戶的砂石供應；農村居民建房用砂（每戶不超過150噸），需提供本人姓名、地址、建房審批文件以及委托運砂車輛號牌、司機姓名、聯系方式等資料，并提前24小時預約訂購。

 

居住在武漢市東湖高新區的李濤向記者介紹，自己三層樓房剛落成不足十天。他向記者算了一筆賬，三層樓房用砂約140噸，與2017年年初相比，房子建設期間砂子******上漲了100多元/噸，***終的建設成本也多出一萬多元，“并且建房用砂還是通過熟人才在本地買的到”。

 

在湖北省2018年上半年經濟形勢分析會上，湖北省發改委稱，湖北省內多地反映砂石******暴漲，且供應緊張，已經成為影響項目建設的重要因素之一。不止于湖北，9月19日，廣東梅州市發改局吳志洲局長在五華縣開展******項目調研時表示，市發改委局全力支持、配合項目建設單位協調解決砂石材料供應緊張等問題，加快項目進度。

 

2018年9月，湖北省發改委印發《關于加強重大項目建設砂石料供應保障有關事項的通知》，為緩解“用砂難”提出了13條措施。包括增加合法許可區采砂采石供應規模、加快砂石集并中心建設、做好廢棄砂石綜合利用等。

 

2018年10月，湖北省人民政府官網刊文，湖北省發改委副主任曹松表示，鼓勵現有手續齊全的碼頭經營砂石，能開的開起來。做好棄砂石的綜合利用，積極開辟新砂源，******分類施策，加強市場監管監測。